性、等级性、世袭性。
事实上，统治者为了恢复农业经济，建立户籍制度便是当务之急。
而且，恢复自由身之后，也不是说就不用工作了，同样，该在哪里上班，还是哪里上班，毕竟，自由了就不用刘备势力供应大锅饭了，但他们依旧要上班赚钱吃饭不是！
唯独农户那边稍微麻烦一点，土地可以分配给他们，三年之内五成赋税，三年之后降低到一成赋税，至于其他苛捐杂税和劳役则全部取消。
所有的政府工程都是基建投入，这么好的刺激经济机会，怎么能免费那！
虽说这次要解放最初的二十万劳力，但是，从周仓他们过度过来的劳力更多，足足不下四十万人，这次基本是把临淄所有的劳力一网打尽了。
当然，粮食足够的情况下，建设的范围也从单纯的临淄附近百里，变成了整个临淄。
东到剧县，南到临朐，北到巨定，西到昌国，外带一个完全新建的港口城市，六个水泥厂，十二个煤矿，三个铁矿厂，三个钢铁厂，八个砖窑……
沟通各地的水泥官道，下辖村落……
劳动力再次出现缺口！
（高产似母猪这事……有点难度，其实，每天能码三章，不过还需要攒点稿子应付突发情况，另外，也不许攒点稿子，好有时间准备新书，到暑假的时候准备全职，以后就开码字恰饭了，如此一来，若是不能新书老书衔接起来，怕是要吃土，毕竟，从发书到上架到有稿费，起码两个月，可焰火一天不恰饭都饿啊，莫得办法，生意做不下去了，该死的疫情！）
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