四级23艘。
这种兵力，已经有西班牙王轩海军主力舰队的15的战力了！
若想战而胜之，西班牙必须要出动更大的力量！
这一点，在一个月后的会议上被提了出来。
西班牙不单单需要维护新大陆的问题，非洲，东南亚，同样需要大批军力维护地位。
在损失了加勒比分舰队后，现在的西班牙国内只有45的战力了，若是在去掉其他殖民区的，只能剩下35！
若想一口吃掉王轩又不受太大损失，那就要派出比王轩更强大的力量，怎么调动！！
西班牙人把目标放在荷兰人身上。
此时，第三次英荷战争结束后的40年，英国人的东印度公司的贸易量已经在一定程度上超过并侵占了荷兰的东印度公司的收入。
而荷兰在第三次英荷战争胜利后，取得的部分利益开始逐渐丧失，特别是北美的损失让荷兰人很受伤。
西班牙人觉得可以说服荷兰人来牵制英国人，给自己腾出空间，毕竟若是贸然派出本土一半的兵力突袭加勒比海地区，那么，一来一回最起码需要两个多月。
如何在这两个多月时间里，保证自己海防和商路的安全就成了能否与王轩决战的先决条件。
从这一决定下了开始，西班牙人与荷兰人开始了一连串的沟通。
而，另一边，王轩也在派人联系葡萄牙和英格兰人，这两个跟西班牙冲突最大的国家。
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