这些都充分说明了，在中国，为了军事活动向社会许诺利率来筹集军费是很常见的事情。
但，以国家为基本单位，向天下人发行债券，这却是第一次！
刘彻自然也明白，此事有些棘手。
因为从理论上来说，这个国家，这个天下，是他一个人的。
只要刘彻有需要，他随时可以将地主富商和权贵官僚的财产充公。
甚至，在理论上来说，刘彻将这些家伙抄家，他们还要叩首谢恩，感谢皇恩浩荡，没有顺便把他们的脑袋也拿走……
只是……
这终究也仅仅是理论上的事情。
所以，刘彻才要发行国债。
他看着群臣，点点头，解释道：“然也，正是国债！朕打算以年利率百分之二，向天下公乘以上贵族，六百石以上官员，以及资产五十万以上之商贾发行这批总额三十万金的国债，以上林苑和盐铁衙门的收益，作为偿还！”
今天的汉室上林苑和盐铁衙门，是汉室真正的暴利衙门！
每年入账，至少数十万万！
这两个衙门完全有能力也有实力，可以负责起这次国债的偿还任务。
只是呢……
在中国，很多事情的游戏规则和做事方法，跟西方完全不同。
譬如这个国债。
刘彻就有十足的把握确信，假如他不采取一些办法的话，恐怕最后的结局会很喜人！
嗯，历史上，武帝为了军费，下诏请天下富商和地主列侯踊跃捐款。
但嚷嚷了半天，才一个卜式站了出来。
武帝的颜面，差点就被丢光了。
也正因为如此，武帝才要发动告缗打击天下富商，又用酌金事件，将列侯们打趴下。
刘彻吸取了武帝的教训，拿出了利率。
但这不过百分之二的年利率，刘彻相信，假如自己不采取一点别的动作，那么，最后很可能连三万金的国债都没办法卖掉！
这也很正常！
后世天朝的第一批国债，不也差点没有卖掉吗？
好在，在中国，有一个大杀器。它的名字读作‘捐款自愿’写作‘强制摊派’。
刘彻看着周亚夫，说道：“丞相，朕之所重，就买个一万金吧……”
周亚夫顿时就尴尬了。
一万金……
说的跟一万钱一样轻松……
可是，他的存款，拢共也不过两
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