物资吞吐量丧心病狂，十二时辰开工都疏导不出去。
河道上的船只密密麻麻，“堵车”成为一种常态，商号、船帮间因小摩擦而打架的盛况空前。
这些都一起预示着：开封府治安压力空前，财税收入规模空前。
与此同时，工部漕运司的运力全面告急，改革势在必行，但是现在工部的内部各说各有理，仍旧没有一个成熟的方案。
这是因为上面的庙太多，神仙在打架。有消息说富弼和王拱辰两个大脑壳正在争夺工部口的实际指挥权，相互之间狗脑子都打出来了。
富弼说这是中书门下的建制和传统业务，王拱辰则说，这是三司在新形势下的工作，除了户部外，工部也应该划拨为三司指挥才合理。
御史台的反贪纠察压力空前，听说现在工部漕运司成为了油水最旺的衙门，来自全国各地的商号都在针对漕运司公关，简直门庭若市，都为了争夺那紧张的船运“指标”而撕逼。
暂时闲居在京的前宰相张方平公开发表文章炮轰御史台，说他们是经济建设的拦路虎，评击欧阳修这傻子什么问题就解决不了就会添乱，还说漕运司昼夜不停办公都忙不过来，却就他欧阳修和韩绛整天轮流去请漕运司的官员喝茶。
在职官员没谁想惹欧阳修，但破罐子破摔的老张敢，整天写文章追着老欧阳咬，后来听说欧阳修也犯了，于是整天围着身体不好的皇帝建议：“尽管把老张弄出京去冷静冷静，他在京城什么用处没有，就会添乱，整天蛊惑人心，煽动在职官员的情绪。”
有声音说要把老张放去西北“判永兴军路”，不过对此文彦博坚决反对，说张方平和王雱自来狼狈为奸，之前已经爆出了不少丑闻，现在坚决不能这么干。
欧阳修建议把张方平弄去知广州。对此文彦博也不同意，说欧阳修破坏士大夫规矩，过度薄待老张，并且这是中书门下的业务，不是御史台的。
于是六月初，文彦博和富弼联名代表中书门下上书皇帝，建议张方平判大名府。赵祯批准签字了。
不过张方平抗旨，说身体不好，拒绝赴任。
有鉴于现在大宋的良好经济势头，还真是张方平这一届扶持起来的，在经济建设上老张有几把刷子，而大名府则是汴京外的大宋第二军事经济重镇。
看起来老张闹情绪了。于是最后赵祯又妥协，下旨加张方平北1京留守衔、判大名府。
这个职务的意思是在没有制置使的情况下，一但北方出现状况，张方平自
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