多的土地用来开垦良田，但这在诺大的南楚大地上也无异于杯水车薪，所能造成的意义并不大。
其实早在永平十二年的时候，刚上任两年的宰相刘祯就已经开始想推行土地新政提高政绩。
赵炎当时也答应了，放宽了手让他去(cāo)作。
只不过随着实施，触动到了很多饶利益，面对各方施加而来的压力，刘祯采用了某些强制(xìng)手段却遭到了反弹，在幅度上影响到了皇权统治，皇上大怒差点将他罢相。
自那以后，首次推行失败，刘祯便没有再敢动。
直到去年年底朝廷决定征粮收复凉州，收到了全国官府统计递交的粮食总量以及分配数量之后，赵炎才发现了此时的南楚土地现状已经达到了积弱积贫的地步，这才决定再次推行，并且表现出了强硬的态度，所有阻拦者，杀无赦。
这目前由参知政事李典主导所采取的第一步便是要先视察各路的良田，水利，赋役等。
此次的柳进来平州所办的便是这件事。
听完了他简单讲述完平州此行的目的后，张翔也是一阵唏嘘。
这是要变法啊！
这可是一项艰巨的重任，不是那么容易完成的。
张翔很清楚如今南楚的土地制度局面，如果想要推行土地新政，加强这方面的管控，朝廷的敌人就是南楚的各大地主阶级，名门望族，以及那些从庙堂上退下来偏隅一方的大员。
这些大员大都头顶二三四五等的爵位，其所剩的财富也就这些，朝廷要是这么一干，无异于就是把他们的财富全部分走了，为朝廷累死累活干了这么多年，为的也就是这点给子孙积下的财富，这换做谁，都不乐意啊！
且南楚如今又面临收复凉州的局面要与北辽打一场大仗，这个时候来干这么一件事，在张翔看来，是愚蠢的举动。
当然，张翔自己的想法也不可能告诉柳进。
他只是笑着问柳进：“那柳兄如今的进展如何了？”
柳进则是摇摇头：“刚来平州，尚未接触，目前毫无头绪。”
张翔鼓励了一句：“没事，慢慢来，这可是一件跨时代的大事，倘若成功了，在此事中出力者加官进爵也是指(rì)可待。”
对于张翔的鼓励，柳进并未放在心里，他苦笑了一声：“驸马有所不知，这件事在下官看来根本是无法成功的。”
“哦？为何？”这倒是让张翔好奇了。
柳进摇摇头，并不想多
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