皇帝更高兴，因为他掌握着六部。
那么问题来了，齐王杨暕该怎么安顿呢？他在那边可是过的很滋润。
不要担心，有人会想办法的，
宇文述站出来道：「臣以为，营造东京，是为了镇抚山东江南，此等重地，唯皇子不可胜任，齐王杨暕可为豫州牧，主政中原。」
这话一出，不少人在心里吐槽，绕了半天，怎么又给绕回来了？….
刚才还说四大总管权柄太大，不宜设置，现在又要封州牧？这有区别吗？
州，指某一个行政区域，牧，就是管理人民的意思。
这个职位一般是临时性的，也就是一会有一会没有，因为权力太大了。
州牧，和总管，都是管辖大片区域，但也有区别。
华夏自古以来形成的规矩，早先只有九州之地，才有州牧，后来改为十二州，因为从冀州分出了并州，从青州分出了营州，从雍州分出了梁州。
只有这十二州，才会设置州牧。
就拿豫州来说，看看河南省的简称就知道了，豫州就是河南全境，豫州牧，就是河南老大。
相比扬州总管的辖区，是要少了很多，但本质上，仍和大总管没有区别。
杨广不放心别人管这么大的地盘，但对自己的儿子还是放心的。
换句话说，州牧，只有皇子能当。
那么问题来了，扬州呢？没人管了？
高颎站出来，疑惑道：「江南若无镇抚，恐会生乱。」
南边真的很乱，蛮子太多了。
杨广点头道：「朕亦忧于此，不知卿有何高见？」
高颎下意识的看向身旁的杨铭，
你别看我啊？怎么？想让我去当扬州牧？
我不去！杨铭赶忙避开对方的目光。
得，人家不乐意，高颎摇头道：「臣并未有解决之法。」
「朕与独孤公之忧虑，众卿可有解法？」杨广环视众人道。
这时候，自打进来，脸色就不太好看的宇文恺，深吸一口气，站了出来，说道：
「魏晋以来，中原士族迁徙南方者，数以百万计，南人因此得受教化，农耕生产已与中原无甚差距，当今南方，物产富饶，百业兴隆，已有超北方之势，臣以为，当开挖水道，沟通黄、淮两河，介时，南方有乱，我大军便可从中原沿河而下扫除叛乱，再者，南方粮食富足，也可供给北方。此水道一开，南北沟通无障，时日一久，必
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