的人的部下外，几十万辽夏大军中最精锐的六万人就被天道军诸军瓜分完毕了，诸人各自领人心满意足的回到了军营。
接着，郑飞就下了第二个命令，将辽夏两军之中的汉人、吐谷浑人、铁骊人、渤海人、回鹘人、吐蕃人等等人种的兵全部单独分出来，成立三个军，共九万余人，再由这三个军按照天道军现有战斗序列成立第七集团军，集团军内各级正副军官既有花荣的老部下，如张四海等人，也有降军的长官，如汉人曾明义、铁骊人黄奴儿等人。并由花荣担任第七集团军的司令。
花荣可以说是一步登天，继鲁智深、邓元觉、晁盖、王进等人之后正式成为了天道军的一方大员，众人莫不眼羡，但也没有人说什么，花荣虽然入伙晚，但本事太大了，无论文武皆出类拔萃，而且他在蕃人中的名声也最大，他来当这个集团军司令确实是实至名归。
第三道命令随即也宣布了，由挑选出来的精壮十三万契丹军与党项军成立十三个蕃军，以骑兵为主，总称蕃营十三卫，各蕃卫之间相互独立，也与天道军各军一样互为平等，由郑飞亲自担任蕃营总司令，
第四道命令，辽夏两军中剩余的四万多不再适合打仗的老弱病残正式退伍，由郑飞派人带往各地，分给土地或给予工作，妥善安置。
第五道命令，郑飞对所有已经辽夏降军，无论是还在自己军中效力的，还是退伍的，都做出了两个承诺，
一，他日若攻汝之故国，定以仁义宽厚为先，绝不烧杀抢掠，祸害族人。
二，日后待自己重现汉唐疆域，必带着他们回家，让他们重归故土！
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