问题。
军队毕竟和民间不一样，基层指挥官对士兵的权威性和控制力太强，要是某些基层指挥官心黑，那么军队内部就会像某个时代的国军腐朽不堪。
达米安有心借鉴华夏国的军队基层建设，但全球军队并没有一个统一的思想，也不会遵循某个统一的指导精神，分属不同民族、不同国家、不同社会制度下的民众，只因地球要毁灭才不得不应征入伍，想给他们统一思想，比强拉壮丁逼他们参军都难。
不得不说，征召70亿民众入伍建军这项计划，有点步子迈得太大容易扯到蛋的风险，在地球防卫军草创之处，肯定要出各种幺蛾子，其中最大的问题就是基层指挥官对手下士兵的管理过于混乱。
全球新兵训练开始没多久，各个地区的新兵营就爆发出各种各样的问题，什么长官虐待士兵，士兵压力过大崩溃反抗杀死长官，逃兵现象，贪污军需品，消极训练，训练太过严酷士兵大量虚脱患病……
强征全球人入伍联合政府倒是可以仰仗白绝超级士兵硬性执行，但涉及到这些具体而又复杂的基层问题，最高委员会和地球议会议员们就统统抓了瞎。
毕竟这些国家领导人之中除了少数几个大国的领导人还算把国家治理的井井有条之外，很多国家领导人都是沐猴以冠，原来在自己国家就把国家管得一团糟，忽悠选民投票是一把好手，向选民兑现承诺的时候却各种苦手。
管理军队可比管理民众严格且复杂多了，很难照搬管理国民的经验，以往的军队士兵数量也不像如今这么覆盖了全球人口，难度更是成倍增长，哪怕最高委员会和地球议会的官员们整天开会研究，讨论得焦头烂额，也没拿出一套行之有效的解决方案。
作为联合政府秘书长的冒牌布鲁斯-韦恩自己都没好办法，这本是就是一口大锅，在制定《堡垒地球计划》的时候达米安就想到了，他唯一能做的只有两件事，一是用极端强压的方式严酷军法，增加监督查处和惩罚的力度；一是甩锅转移矛盾，将全球七十亿人的仇恨转嫁到无能的联合政府头上，千万别记恨那位躲在月球上的白莲花男神。
在韦恩秘书长的私下活动之后，最高委员会和地球议会出台并投票通过了，针对地球防卫军基层管理混乱的问题，地球联合政府再度硬气起来，本着“乱世用重典”的原则，下令机器人制造厂制造了一批“宪兵AI机器人”，这些宪兵机器人不负责管理，只负责纠察和惩戒，一经发现问题就严格查处，将违犯军法的指挥官和士兵统统送上军事法庭进行严
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