“等我们解放忍界之后，会先成立一个临时政府，组建过渡内阁，不会急着进行全民选举，要等到忍界安定下来，时机成熟之后才会正式实行选举制度，过渡期大概在五到十年左右。”
在座的众人细细思索，缓缓点头，和之前彷徨迷茫不同，通过鸣人的描述，他们现在好像能看穿时空的迷雾，畅想一番推翻大名之后建立的新忍界究竟是什么样子。
“总队长大人，您还没说完呢。”奈良鹿久恭敬地提醒道：“还有‘军制改革’和‘建立海军’。”
木叶的忍族代表们对待鸣人的态度明显变了，就算年纪比鸣人上二三十岁，也都自觉地使用敬语。
这可不是出于对鸣人实力的畏惧，而是一种真心觉得鸣人思想层次比他们高，武夫对智者的尊重。
“这两点我留在最后说，是因为和我们忍者的干系最大。”
鸣人道：“所谓军制改革，就是结束忍军制度，忍者不再承担军事职能！”
“纳尼？”
“不可能！”
“唬人的吧？”
这一句话就像投进池塘的石子，激起了一片涟漪，忍族代表们纷纷惊呼出声。
忍者不再承担军事职能，那还能叫忍者吗？自从忍者这个职业诞生起，忍界战争之中就没缺少过他们的身影，忍族代表们简直不能接受，想象不到不打仗的忍者应该去做什么。
“听你们意思，好像还挺喜欢杀人放火的嘛？”
鸣人诧异道：“你们不是很期待和平来临吗，怎么，不让你们上战场杀人，手痒？”
调侃了一句，鸣人正色道：“新制度下，我们将改变以往战时集结忍者建立临时军队的役兵制，实行募兵制，组建常备正规军。”
忍界的军事制度，乃是继承自战国时代武士的役兵制，平时忍者们各司其职，战事临时征召组建起忍军。
这种制度好处是平时无需消耗维持常备军的军费，坏处是忍者并非职业士兵，大规模作战时缺乏组织性和纪律性，喜欢各自为战。
原剧情中第四次忍界大战，忍者联军乱象频出的现象，就是役兵制弊端的体现，平时没有经过系统训练，习惯小队作战的忍者，组建军团之后纪律性很差。
将不知兵，兵不知将，军职混乱，管理松散，打顺风仗还凑合，伤亡率达到一定程度，士气就会大跌。
原剧情第四次忍界大战中，经常可以看到这样的景象，士兵们看到秽土转生的强者动辄惊呼：“好强，
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