诗曰：
江南万里尽归疆，洗尽胡尘草木芳。
干戈暂歇安黎庶，市井重兴复旧章。
通商裕国足根本，殖货安民固纪纲。
二十九星来辅弼，汉家基业万年长。
话说金陵既定，江南全境肃清。二十八位天罡豪杰坐镇六朝古都，南北疆土连成一片，江北淮西、庐州安稳如故，江南京口、金陵、太湖诸州尽皆归服。胡元百年割据江南之势一朝瓦解，残虏余党尽数逃窜北地，蜷缩中原、苟延残喘，再无南下窥视之力。
自落星岭聚义起兵以来，大小百余战，破州县、斩敌酋、渡长江、定金陵，百战经营，方成南北千里基业。如今干戈暂歇，烽烟初息，北伐之事尚需蓄力，当务之急乃是安抚新复之地、休养生息、整饬吏治、兴旺农商、充盈国力，以待天时、蓄力北伐。
彼时大军初定江南，虽兵威鼎盛、民心归附，然经胡元百年苛政、连年战乱，地方百业凋敝、商贸停滞、市井萧条。元廷向来重税盘剥、欺压商贾、封禁市集、垄断货利，致使江南自古繁华之地，如今商铺零落、舟船稀少、物价紊乱、农商困乏。乡间农夫苦于重役，不敢垦荒；市井商贾苦于苛税，不敢贸易；南北货物不通、水陆商旅断绝，民生财用皆有匮乏。
中军府衙之内，众头领连日聚议善后大政，图谋固本培元、强盛基业。
郑兴明端坐大堂，对众将言道：“我等起兵本意，在于驱胡复汉、安民济世。今南北粗定、半壁江山归我，虽兵强将勇、甲仗如山，然国之根本在民、民之根本在业。农以养民、商以通货，农商凋零则国库难充、民生难安。若不及时整饬百业、通商惠农、平复市井，数年征战所得基业，难以长久稳固。待民力充盈、国库丰盈、百业鼎盛，方可大举北伐、一统山河！”
蒋青拱手答曰：“大哥所见极是。自古帝王霸业，武能定乱，文能守成。今武将足以扫平寇虏，文臣足以安抚州县，律法足以整肃人心，粮储足以供给三军，唯独通商殖货、规整市易、调剂物价、兴旺商贸、盘活四方财利一职，未有专才执掌。
褚衡虽掌府库出纳、记账理财，乃是守库核算之能，不通市井商贸、南北货利、市集规制；陈默虽善抚民劝农，专司乡野民政，不擅市井交易、商贾调度。江南地阔物丰、特产繁多，若无人规整商贸、开通市道、减免苛税、连通南北货流，则地利空废、物产积压、财利不通、民生难富。必得一位精通农商、熟稔市易、善兴百业、能通财货的贤才，总司商贸庶务
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