京江市，省委办公大楼。
杨副书记靠在紫檀木高背椅中，手指在桌面的一份汇报材料上轻轻点着。
市长林毅成端坐在客座，茶几上的水冒着白烟，一口未动。
“东部新区的资金窟窿，被顾明川在市局掀了底。”杨副书记将材料推开，“何静岚查得深，市府这把火烧得旺。围魏救赵，得从清江县找突破口。”
林毅成身躯前倾：“清江县的阳光专户铁板一块，财务公开到了极致，挑不出贪腐的刺。”
“水至清则无鱼，但在官场，管水的规矩不对，同样是大忌。”杨副书记语气沉稳，“朱文浩用三方联审取代了法定国库集中支付。财务再公开，那也是他个人意志凌驾于行政制度。省审计厅的蒋惟平是个认死理的业务骨干，让他带着审计组去清江。查不出贪污，就查程序。”
林毅成眼底透出深意。
用合法合规的程序反制“特事特办”，名正言顺，直切朱文浩的命门。
清江县委三楼常委会议室。
空调风吹得墙角绿植叶片摇晃。
刘海平坐在主位，手里捏着那份盖着省审计厅大印的质询函，背脊挺得笔直。
他将质询函重重按在大理石桌面上，视线直逼左侧的朱文浩。
“同志们。”刘海平嗓音低哑，官腔拿捏得十足，“省审计厅蒋处长带队查账，给咱们县委提了醒。【清江县三方联审专户越过法定国库集中支付程序，存在审批授权越界的严重瑕疵。】”
他指骨敲击着纸面。
“阳光财政初衷好，违背了国库管理条例，好心办坏事。几千万的资金调拨，全凭常务副县长一个人的签批流转，县长和财政局成了摆设。这把行政法规放在哪里？”
代县长雷建华坐在一旁，端着保温杯的手停在半空。
这顶大帽子扣下来，确实戳中了县政府的软肋。他虽对朱文浩的独揽大权不满，却也忌惮这笔账停转的后果。
刘海平不给喘息的机会，直接发难：“程序违规，必须严肃整改。文浩同志，你作为协作区主要负责人，县委需要你提交一份深刻的书面检讨。另外，鉴于财务管理混乱，协作区管委会班子必须重组，相关资金冻结，等待审计组定性。”
会议室内安静异常。
各局委办负责人屏住呼吸，没人敢去触这位省里空降书记的霉头。
朱文浩安坐于藤椅中，深色夹克敞着拉链。
他端起面前的
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