为郡丞处理州中一切政务。
魏延为镇蜀将军、益州都督，都领诸军、政要务。徐庶出任益州牧刘琮的郡丞，负责益州政务兼魏延军师之职。诸葛亮则回到丞相府。在成都和梓潼设立两个步兵大营，张任为梓潼大营统领，负责梁州防务。
而于禁则调回襄阳，负责樊城大营和襄阳郡的守备。黄祖继续领南郡太守，江陵步兵大营统领。总之刘琮的部下，尤其是那些刘琮主政以后亲自请出来的文武官员都得到了提拔和重用，而所谓的荆州系、益州系则互相交织，互相牵制……
对于这样的安排，皇帝刘协基本插不上话。不过他却以此作为交换条件，强行的将姜丽召入公众，刘协的这个做法让襄阳百姓十分震惊，也让丞相刘琮十分“震怒”!
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