然，刘启调郅都去济南是想让他打黑除恶，还社会安宁。
郅都没有辜负皇帝的期望，一到任立即逮捕了涉黑家族全族，没有任何审讯，直接满门抄斩，一个不留。有人来说情，不存在的；有人来送礼，一律拒绝。
有人委婉地告诉他：“大家都在官场上混，做人留一线，别把人际关系搞得这么差，这样对你未来的发展没有好处。”
对于这种说辞，郅都完全不以为意，自从踏上这条路，他就切断了一切退路，他在任职期间断绝了与家人的一切联系，并对外界公开表示：既然离家为官，那我这个人就不再是父母的，而是属于朝廷。奉公守法、恪尽职守是我的本分，我就不能利用朝廷赋予我的权力地位给自己的妻儿老小谋取私利。出来混，他就没想过还，他用满地的头颅告诉所有人：谁敢跟朝廷对着干，这就是下场。
这种霹雳手段果然震慑住了当地的一些豪强，大伙不得不夹起尾巴老老实实做人。不过一年时间，济南一片太平，路不拾遗，当地大小官员都唯郅都马首是瞻，济南周边十余郡的郡守甚至以拜见上级的礼节对待郅都。
郅都的专项行动取得了丰硕的成果，也得到了刘启的高度认可，很快他就接到了回长安的调令，职务是中尉。
刘启为什么要将他调回首都？很简单，因为长安的黑恶势力更大，大老虎更多，刘启需要一个雷厉风行的人好好整治一下长安城的社会治安。
有人或许觉得奇怪，作为首都的长安为什么会有这么多黑恶势力？这个问题说来话长，得从秦始皇时代说起。
当初秦灭六国，虽然军事上很顺利，但秦始皇一直有一个顾虑，那就是六国国土易破，人心难附，六国虽然被逐一攻破，但六国后人在故土惊人的政治号召力和庞大财力让秦始皇寝食难安。为此，他做了一项决定：秦军每攻克一个地方，就将该地的王室、贵族、富商全部迁到咸阳，将他们置于秦廷的武装监视之下。始皇帝26年，迁天下豪富12万户定居咸阳。
汉帝国建立后，娄敬给刘邦出了个主意：“诸侯起事时靠的是齐国田氏，楚国昭、屈、景氏这些大家族。如今陛下您虽然已经建都关中，实际却没有多少人民。而东部有六国后人，一旦有事，您就不能高枕而卧了。我建议把六国后人及地方豪强、名门大族迁徙到关中。这样一来，国家无事可以防备匈奴，如果各地诸侯有变，还可以征集大军讨伐，这是强本弱支的根本办法。”
刘邦一听，这个主意好！朝廷很快下令将齐楚的几个大族
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