贯彻对金妥协、屈膝和议的基本国策，和派势力正式掌控中枢核心。
为平衡朝堂、相互制衡，赵构同时再起主战老臣吕颐浩，拜其为左相，班次、位阶皆在秦桧之上，形成左主战、右主和的双相并立格局。
吕颐浩向来力主整军备战、伺机北伐、恢复中原，与秦桧的求和路线截然对立。他重回中枢之后，即刻援引老臣朱胜非还朝参政，结成主战朝臣集团，刻意牵制、制衡秦桧和派势力，朝堂党争再度兴起，和战两派对峙格局成型。
秦桧身居右相、心怀独霸朝政之志，不甘受制于吕颐浩，遂大肆结党营私、培植亲信、排斥异己，处处打压主战派官员、架空左相权力，朝堂派系斗争愈演愈烈。
与此同时，秦桧为推进南北分治和议，正式抛出**“南人归南、北人归北”**的核心国策：主张原籍南方之人归宋、原籍北方之人归金，承认金国占领北方的既定事实，彻底割裂南北疆域、放弃中原故土。
此论一出，朝野哗然，彻底触怒赵构。高宗当场诘问群臣、直指其谬：“秦桧说‘南人归南，北人归北’，朕是北人，将去哪里？”
一语道破秦桧国策的荒谬与致命缺陷：若依其策，出身北方的高宗、大批北方南渡文武百官、数十万北方归正军民，皆无所归、无所立足，等于彻底否定南宋朝廷的合法性与存在根基。赵构自此彻底看清秦桧只顾和议、不顾国体、格局狭隘、私心深重的弊病，对其极度失望、心生厌弃。
绍兴二年（1132年）八月二十六日，赵构正式下诏罢黜秦桧相位，并且当众放言对秦桧**“终不复用”**，一时之间，和派势力遭受重创，朝堂主战声浪重新抬头。
秦桧罢相之后，左相吕颐浩独秉朝政，数次向赵构慷慨进言、上疏力请，恳请朝廷整饬武备、积蓄力量、伺机北伐、收复中原、洗刷国耻。
但历经连年战乱、海上亡命、颠沛流离的赵构，早已锐气尽失、厌战惧战，内心彻底倾向苟安守成、不愿再起边事、不愿兴兵北伐。加之朝中言官接连上疏，不断弹劾吕颐浩专权刚猛、行事过激、结党树势，久而久之，赵构对屡次主战、不断催战的吕颐浩日渐厌烦、心生疏离。
绍兴三年（1133年）九月，深知君心已变、大势难回的吕颐浩，见北伐无望、国策难行、屡遭君上厌弃，遂顺势称病求退、辞去相位，自此淡出南宋中枢核心，朝堂主战力量再度衰微，为日后秦桧再度复起、独掌和议大局彻底铺平道路。
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