耗殆尽。彼时的封桩库、左藏库等国家级核心国库尽数空虚,府库无积、帑藏匮乏,国家财政常年处于赤字运转的脆弱状态,稍遇边事或天灾便捉襟见肘。
这一危机在治平二年(1065年)的官方财税数据中暴露得淋漓尽致。是年,大宋全国年度财政岁入虽高达一亿一千六百一十三万贯石匹两,体量依旧庞大,看似国力充盈;然而,朝廷军费、官俸、祭祀、岁币、工程、赈济等全年支出却高达一亿二千零三十四万贯石匹两。岁出竟超出岁入四百二十一万,年度收支明确入不敷出、收不抵支,赤字已然常态化。这组数据无情地撕下了盛世最后的遮羞布,标志着北宋中期积贫积弱的结构性危机彻底暴露无遗。英宗一朝虽试图整顿,但积重难返,这一触目惊心的财政困局,最终也为后来宋神宗、王安石熙宁变法的财政改革埋下了深刻的时代诱因。
除吏治、财政整顿之外,宋英宗最为突出、影响后世千年的功绩,在于极度尊崇文教、重视典籍整理、大力扶持史学修撰,开启北宋中后期史学鼎盛局面。英宗一生嗜读好学、崇尚儒术、爱惜典籍,深知史书为鉴往知来、治国理政之本,故而在位期间极力推动官方修史事业,为宋代文化繁荣奠定关键基础。
治平元年(1064年),史学家司马光潜心编撰的编年体通史初稿《历年图》成书上进。该书梳理历代治乱兴衰、梳理千年朝政得失、条理清晰、体例严谨,为系统性通史雏形。宋英宗阅览之后大加赞赏、深为嘉许,充分认可司马光的史学才学与著史格局,由此萌生了开设官方书局、修撰大型历代通史的宏大构想。
治平三年(1066年),在司马光奏请之下,宋英宗正式下诏,特许司马光单独设局、专职修史,正式启动《资治通鉴》编纂工程。英宗不仅全盘应允司马光选聘史学助手、组建专业修史团队的请求,更给予史无前例的官方顶级配套支持。
英宗特旨将修史书局设于崇文院核心馆阁之内,让修史团队居于国家最高文化机构,保障修史环境清幽纯粹;同时特许书局无限制借阅龙图阁、天章阁、昭文馆、史馆、集贤院、秘阁等皇家六阁全部珍藏典籍、历朝实录、起居注、国史、野史、档案文书,让修史取材穷尽官方藏书、史料完备无缺,彻底解决历代修史取材不足、文献残缺的难题。
除此之外,英宗为彰显重史尊儒之意、保障修史无忧,专项划拨朝廷专款经费,专门供给书局日常开支;御赐皇帝御用笔墨、缯帛供史官使用;每日专门拨付宫廷水果、糕点膳食优待修史群臣;更特派
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