唐懿宗李漼正式御临紫宸殿，亲理朝政，开启咸通一朝统治。
一、浙东平裘甫之乱
咸通元年（公元859年），浙东地区经年吏治腐败、赋税苛重，百姓不堪官吏盘剥、天灾饥馑，民怨沸腾。十二月，浙东平民裘甫聚众数百人于象山起义，反抗官府暴政。义军迅速攻克象山、进逼剡县，沿途贫苦百姓争相归附，短短数月间队伍扩充至数千人，州县官军望风溃逃，浙东全境震动，是为晚唐东南首场大规模民变。
朝廷闻报大惊，急调前安南都护、名将王式出任浙东观察使，全权主持平叛军务。咸通二年（公元860年）四月，王式抵达浙东前线，一改此前官军消极避战、军纪涣散之弊，整肃三军、修缮军备、严明赏罚。考虑到浙东地形多山水、义军擅长游击奔袭，本地步兵难以追剿，王式特意征募吐蕃、回纥降众组建精锐骑兵，组建机动精锐部队，弥补官军战力短板。同时上奏朝廷，征调忠武、义成、淮南三道藩镇精锐兵马驰援浙东，多路援军次第集结，对义军形成合围之势。
五月，官军东路主力挺进南陈馆，与裘甫数万主力叛军正面交锋。王式治军严明、战术精妙，官军士气大振，一举击溃义军主力，斩杀、俘获叛军无数，瓦解义军外围防线。大胜之后，王式兵分两路，命东南两路大军合围义军最后的据点剡县。
剡县城池坚固、粮草充足，裘甫率残部据城死守，拼死抵抗。两军连日鏖战，大小战事数十起，攻守拉锯惨烈，官军久攻不下，双方互有伤亡、僵持不下。绝境之中，裘甫见大势已去，心生诈降缓兵之计，假意遣使向王式乞降，实则暗中修整城防、筹备突围。王式洞察其诈，将计就计，稳住义军的同时收拢兵马、布置伏兵。待裘甫准备突围之际，官军四面合围，彻底截断其退路，一举擒获裘甫及其核心部将。
历经八个月的艰苦征战，蔓延浙东数州、震动东南的裘甫之乱被彻底平定。此战稳固了大唐东南财赋重地，暂时遏制了民变蔓延，彰显了晚唐为数不多的强军战力。
二、徐州平戍卒骄兵之乱
咸通三年（公元862年）七月，徐州爆发精锐戍卒叛乱，地方局势失控，朝野再度动荡。
徐州地处南北咽喉、兵家必争之地，自元和年间以来，节度使王智兴在此招募骁勇子弟，组建数千牙军。此部兵马战力强悍、凶悍善战，却也骄横成性、目无纲纪。王智兴在世时，一味纵容姑息，靠厚赏笼络军心；后续历任徐州节度使皆无力约束，对骄兵百般迁就。这群牙军常年倚仗军
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