镇。
收复沙州之后，张议潮深知孤城难守，即刻派遣使者绕道奔赴长安告捷请降。彼时凉州等河西重镇仍被吐蕃重兵把控，中原通往沙州的东线道路彻底断绝、路途阻断。为通达王庭、归附大唐，张议潮使者不得不迂回东北塞外，绕行天德城远道入朝，路途艰险、跋涉经年，直至大中四年正月，才经由天德军防御使李丕将沙州归唐捷报奏达御前。
据守沙州后，张议潮秉持**“缮甲兵，耕且战”的策略，一边安抚百姓、劝课农桑、恢复生产、安定地方，一边整军经武、磨砺甲兵、持续东征西讨、逐城收复失地。数年之间，接连光复瓜州、伊州、西州、甘州、肃州、兰州、鄯州、河州、岷州、廓州**河西十州故土，连战连胜、席卷河西。
大中五年（849年）八月，为郑重归降、敬献版图、彰显忠义，张议潮派遣兄长张议潭，联合州中义士李明达、李明振、押衙吴安正等二十九位功勋将士，一同入朝觐见唐宣宗，正式献上瓜、沙等十一州地图、户籍、图籍。
至此，除孤悬一隅、尚在拉锯的凉州之外，沦陷吐蕃近百年的河西千里故土，尽数重归大唐版图。安史之乱以来河西沦陷、百年割裂的屈辱历史，在大中一朝彻底终结。
捷报传至朝堂，唐宣宗龙颜大悦，感念河西义士隐忍百年、举义归唐、光复故国的忠勇盖世之功，当即下诏大肆褒奖、旌表忠义、厚赏功臣。
朝廷即刻派遣使者持诏书远赴河西慰劳军民，破格擢升张议潮为沙州防御使；拜李明达为河西节度衙推兼监察御史，李明振为凉州司马检校国子祭酒、御史中丞，吴安正等其余二十八位有功将士，皆按功勋等次授予武卫官职，人人封赏、无一遗漏。
同年十一月，朝廷正式建制设藩，于沙州设立归义军，统辖沙、甘、肃、鄯、伊、西、河、兰、岷、廓十一州军政事务，正式任命张议潮为归义军节度使、管内观察处置使，加授检校礼部尚书、金吾大将军、特进荣衔，食邑二千户、实封三百户，全权镇守河西、安抚边疆、屏藩西陲。
收复河湟、光复河西的千古功业，让唐宣宗感慨万千、告慰先皇。他曾对朝臣由衷感叹：“宪宗常有志收复河、湟之地，然忙于中原削藩用兵，世事纷扰、未竟其志。朕今日竟其遗志，收复百年故土，足以告慰父皇在天之灵！”
一朝完成宪宗未竟夙愿，洗刷大唐百年国耻，成为大中之治最辉煌的武功丰碑。
三、南靖安南，绥静南疆、怀远通邦
大中年间，南疆安
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