一建议利大于弊：既能避免战争损耗，节省军费，又能借助申侯的影响力稳定西部边境，为自己整顿内政、发展经济争取时间。于是，他当即承诺“永不支持非子回国争夺大骆之位”。得到承诺后，申侯积极与西戎谈判，最终西戎同意与西周息兵言和，并承诺“不再侵犯西周边境”。一场一触即发的战争，就这样通过外交手段得以化解。
虽然通过外交手段达成了和平，但孝王深知，“和平的基础是实力”。他并未因暂时的和平而放松军事建设，反而加大了对军队的投入：一方面修复懿王时期受损的边境城防，另一方面加强“六师”的训练，提升士兵战斗力。同时，他密切关注西戎的动向，一旦发现西戎有“违约侵扰”的苗头，便立即派遣军队进行打击。
孝王的“军事威慑”很快见效。西戎部落看到西周军队重新变得强大，又担心违约会遭到孝王的报复，于是在孝王五年（前887年）主动遣使入朝，进献良马百匹，以示臣服。《竹书纪年》明确记载：“五年，西戎来献马”，这百匹良马均为西戎精心挑选，身姿矫健、耐力极强，既是西戎“臣服”的象征，也是当时重要的战略资源。
孝王对西戎的“臣服”极为重视，亲自在朝堂举行受礼仪式。他重赏了西戎使者，不仅赐予丝绸、青铜礼器等贵重物品，还回赠了大量粮食与农具——这一举措既展现了西周的“大国气度”，也试图通过“经济交流”进一步巩固与西戎的和平关系。西戎献马事件，标志着西周在与西戎的对抗中重新占据主动，孝王也通过这一事件，向天下诸侯证明了自己的统治能力，重塑了王室的权威。
在处理西戎问题的同时，孝王还将目光投向了“经济与军事资源建设”。他深知，西周的衰落不仅体现在政治腐败与军事虚弱上，还体现在“战略资源匮乏”——尤其是马匹。在西周时期，马匹是祭祀、农耕、战争的核心资源：祭祀需用马来献祭，农耕需用马来拉犁，战争更需用马来组建战车部队与骑兵。而懿王时期，由于西戎侵扰与养马业荒废，西周的马匹数量锐减，严重影响了王朝的正常运转。
非子是大骆的庶子，自幼对马匹有着浓厚的兴趣，不仅熟悉马的习性，还掌握了一套“精养马匹”的技术——他能通过调整饲料、改善马舍环境、进行适当训练，让马匹长得更壮、跑得更快、耐力更强。早年，非子曾前往犬丘（今陕西兴平东南，孝王迁都后的新都槐里附近）贩马，恰巧遇到刚刚继位、正在考察民情的周孝王。
孝王看到非子所贩的马匹个个“毛色油亮、体态
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