球仪的西侧，伸出食指，按在北美洲那片辽阔的平原上。
他可以在这片土地上种粟、种麦、种稻，可以放牧牛马，可以建立城池，可以设置郡县，可以把大秦的百姓迁徙过来，让他们在这里安居乐业，繁衍生息。
他的手指从那片平原上划过，从东海岸划到西海岸，从五大湖划到墨西哥湾。
他在丈量，用自己的手指丈量。这片土地的面积，比大秦不知道大了多少倍。
“国师，”他的声音有些沙哑，带着一种压抑不住的兴奋和贪婪，“这里，也是修长城的好地方？”
吴法没有回答。嬴政也不需要他的回答。
嬴政的手指离开了北美洲，转向南美洲。
那片从赤道延伸到近南极的广袤大陆，有世界上最大的平原，最大的雨林，最大的河流。那里的土地比北美洲更加肥沃，更加适合耕作。
“国师，这些地方，土地肥沃，一望无际，却没有人占领？没有王朝，没有军队，连像样的部落都没有？”
“没有。”
嬴政深深地吸了一口气，胸膛高高地鼓起来。
他缓缓地呼出那口气，胸膛慢慢地平复下去。
他的目光从北美洲移到南美洲，从南美洲移回北美洲，在北美洲的太平洋沿岸停下，从那里向西移动，跨过浩瀚的太平洋，回到亚洲，回到大秦。
他的手指在地球仪上画了一个圈。
从咸阳出发，向西到陇西，到西域，到葱岭，到中亚，到欧洲。
从咸阳出发，向南到巴蜀，到云贵，到中南半岛，到南洋群岛。
从咸阳出发，向东到大海，跨过大海，到一片广袤无垠的、没有任何人占领的新大陆。
一圈，又一圈，再一圈。
嬴政收回了手，直起腰，双手背在身后。
五亿一千万平方公里的世界。大秦只占了其中的百分之二。
百分之九十八的土地，在等着他。
“国师，”嬴政开口了，“这片新大陆，不是无主之地。”
吴法看着他。
“这里，是大秦固有疆土。”
殿内的灯火跳了一下。
吴法没有说话，只是安静地站在那里，看着嬴政的背影。
大秦固有疆土。
从今天起，北美洲是大秦的固有疆土，南美洲是大秦的固有疆土，东南亚、中亚、欧洲、非洲——都是大秦的固有疆土。
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