“不用管，总统是默许的”。
后来互市的规模越来越大，边民变成了商贩，商贩变成了走私客，走私客后面站的是对岸的地方官员。
每一步都是在原来的基础上“稍微放大一点点”。
每一步都有理由“军需补贴不够”“营区要翻修”“弟兄们得吃肉”。
等到他发现事情已经大到压不住的时候，他已经不可能靠自己收回来了。
利益链条上绑了太多人，从营长到县长到商户，人人有份，谁都不肯松手。
而他自己呢？守备区三十万人的日常开销，早就绑在了这条贸易线上。
要是哪天突然断了，光是部队的伙食补贴就填不上。
每年报给国防部的军需预算，有一大半是靠着边境贸易的利润在兜底。
他本想着节省一点国防经费，毕竟国家处立，到处都要用钱。
可张本一那句：你在拿国防部的边防体系给对面当运输队使唤，
像一盆冷水浇下来，凉到了骨头缝里。
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