记住，秩序，是活下去的基础。”
处理完山田一行人的事情，接下来就是更重要的议题，即创建临时自治架构。
来都来了，我不留下点什么，岂不是亏大了？
舰队主力即将进行休整和补给，不可能长期完全接管港口的日常民政管理。
必须创建一个有当地人员参与、受夏方监督的临时机构，以实现平稳过渡。
况且原本的人几乎也被枪毙了个遍。
当天下午，在舰队指挥部的主导下，一次扩大会议在临时指挥中心召开。
与会者各种各样。
会议的目的很明确：成立“五港临时管理委员会”。
经过讨论和协商，委员会架构初步确定：
最高决策权与监督权：仍由夏方定海特遣舰队指挥部掌握，确保大方向和关键事务符合整体利益和安全要求。
临时管理委员会：负责日常民政管理。
宣传委员会：文化阵地主力。
劳工权利保障委员会：顾名思义。
这个架构虽然简陋，但职责清淅，并且关键岗位有夏方人员把控或监督，同时最大程度地吸纳了当地可用的人力。
人们开始在临时委员会的组织下，有序地领取当晚的口粮，协助队成员戴着新发的袖标维持秩序，清理废墟的工作也在规划局域展开。
山田稔穿着不太合身的“民事协助队”马甲，和几名队友一起，帮着将一袋袋大米从仓库内搬下来。
他看了看身边那些终于脸上有了些许希望的同胞，心中百感交集。
旧的世界已经崩塌，而一个新的、充满未知但也可能蕴含希望的世界，正在废墟上艰难地萌发。
“架子是
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