郭宁没有询问他们来自何处，也没有追问具体项目，只让人送来热茶与点心。
“通信侯今日事务繁忙，二位若只是请教方法，由我来谈便好。”
郭宁把茶盏推到二人面前，语气不疾不徐。
“二位想问什么可以畅所欲言，不用拘礼。”
李善德心里微动。
“仙界确实遇过许多类似事务？”
“遇过。”
“办理时最难的是什么？”
郭宁想了想。
“通常是确认谁该拿钱，拿多少，为什么拿。”
这句话说得简单，屋里二人却同时沉默。
郭宁继续道：“土地征收往往牵涉很多层关系，若只看纸面容易把真正依靠土地生活的人漏掉，若只听现场哭诉，又容易让善于喊价的人占便宜。”
李善德认真听着。
“所以需要把权属和损失拆开记录。”
郭宁拿来一张白纸，在上面画出几列。
“土地归谁？”
“谁在实际使用？”
“过去数年产出如何？”
“本年度投入多少？”
“征收后会失去什么？”
“是否有替代土地或安置地点？”
“迁移后能否继续谋生？”
他每写一列便解释几句。
“比如某户持有田契却把田租给别人耕种，土地补偿可以给权属人，作物与当季投入则应核算给实际耕作者。”
“若把所有补偿都给持契者，租户可能失去生计，若把所有钱都给耕作者，权属人又会认为自身权益受损。”
李善德点头。
“所以要拆分。”
“对。”
郭宁又画出几道横线。
“此外，还要防止重复申报，补偿款不能被不同部门反复计算，每个地块需要有独立编号，所有证据都要归到同一份档案里。”
公孙明听到“照片记录”忍不住问：“照片是什么？”
郭宁顿了顿换了个说法。
“把现场样貌留下，便于日后复核。”
“画图？”
“可以画图，也可以由多人见证，重要的是，赔偿决定不能只存在某个官员脑中。”
李善德拿出随身小册，飞快记下。
但他身旁的公孙明却咂摸出味道了。
“上使，我二人确系遇到了无法
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