民夫同时受数方管理，看似头绪繁多，真正落到现场却有条清楚准则：技术问题听仙界工师，行政问题听铁路局，地方事务找官府，触犯律法则由公安处理。
仙界工师地位超然却非大唐官员。
他们不受地方胥吏驱使，地方官也无权随意查扣设备，可同样不能越过联合管理章程，私自改变征地范围、处罚民夫或介入地方案件。
崔慎徽对此极为敏感。
权力来自何处，谁能决定人事这是他从小便会观察的东西。
很快，他也发现仙界工师并非毫无欲求。
有人喜欢瓷器和旧书字画，有人想买玉器与手工木器，仙界人员通常坚持付款，用的是项目许可兑换的钱票。
可大唐小吏哪里肯认真收钱？
他们口中说着薄礼不值几文，回头便得到‘神仙水’、‘仙界黑糖’、‘仙界笔’、仙界火匣等等，仙界工师觉得只是礼尚往来，小吏却拿这东西到洛阳城里，转手便能换得数倍乃至数十倍的钱。
于是，专门替仙界人员办事的门路悄然出现。
地方交通署有名小吏叫梁茂，生得白净嘴甜腿快，他能找到老物件，还能请来掌眼人避免仙界工师买到假货。
起初他做得极有分寸。
工师要买物他负责询价，双方照价成交，他只收神仙水或神仙笔，旁人看见了只会夸他办事周到。
后来事情渐渐变了味。
有几名年轻仙界男工师不敢逛青楼，也不敢贸然向唐人女子求亲，梁茂看出他们偶尔谈起婚恋时的窘迫，便笑称洛阳有女子仰慕仙界工师的才学与品行，托人送来信笺和香囊。
年轻工师不肯收。
梁茂拍着胸口保证：“绝非强迫，小人亲自问过皆是自愿，信中有名有姓，若工师可先回信不必相见。”
仙界工师犹豫许久最终收下信，却反复强调：“必须确认是本人意思。”
梁茂满口应承。
崔慎徽恰好看见这幕。
他立即明白了仙界规矩的真正缝隙。
仙人并非无欲无求，只是欲望必须拥有合乎规则的解释。
想买古画可以，按价交易。
想结识女子可以，须经本人同意。
想接受礼物可以，价值不能过高也不能与职务便利交换。
只要说法正当，程序齐全，许多事情并非不能办。
他甚至觉得这比大唐官场更加容易理解，因
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