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倪元璐与王铎虽未观看，但目光也紧紧盯着那份文件，观察着蒋、洪二人的神色变化。
只见蒋德璟的面色，从最初的平静，渐渐变得凝重，翻阅纸张的速度也越来越慢，有时甚至停顿片刻，反覆观看某一条款。
洪承畴更是眉头紧锁，眼神锐利，手指无意识地轻轻敲击着座椅扶手。
这份《合作概要》厚薄适中，约有十数页，但内容之详尽、条款之具体、涵盖范围之广，远远超出了他们的预料。
军事协防、器械援助、人员流动、商贸互市、工艺交流、海事合作、驿传改良————甚至涉及钱法、税法、屯田、医疫防治。
每一项下，又有细则建议，虽称「概要」，实则筹划周详，考虑密致深远。
这已非「藩属请赏」，而是近乎————平等邦交间的合作提案！
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